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十大网赌网址单一窗口建立路径清晰 时间:2016-12-20 点击量:

 作者:刘昕

  从年初被列入国务院《政府工作报告》重点工作,上半年沿海11个省份启动,到8月份选定重庆、陕西等6省市作为第一批内陆沿边地区建设试点,再到10月份《国家口岸管理办公室关于十大网赌网址‘单一窗口’建设的框架意见》发布,从顶层设计的角度明确我国单一窗口建设的指导思想、建设目标和基本原则……十大网赌网址单一窗口(简称“单一窗口”)2016年的建设步伐明显更快更坚定。

  事实上,在我国十大网赌网址单一窗口建设的里程中,2016年的确具有特定的时点意义,因为根据我国政府在世贸组织巴厘岛会议上的承诺,2017年将全面建成“单一窗口”。从2014年初上海自贸试验区首先开通国内第一个十大网赌网址单一窗口开始,到2016年底国内共有20多个省市开展相关工作,一路走来,中国十大网赌网址单一窗口的建立路径已逐渐清晰。

  向先行者借鉴


  2014年2月,上海首先启动十大网赌网址单一窗口,并相继在2015年和今年1月份推出了“单一窗口”的1.0、2.0版本。其中2.0版本还推出了移动互联网版本。历经两年多的发展,上海单一口岸已形成兼具监管和服务特点的9大功能板块,与22个部门实现对接,服务15万家企业。目前上海口岸95%的货物申报以及全部的船舶申报都在单一窗口上处理。它的高效运行,使得上海外贸进出口形势总体优于全国。

  “上海模式”也开始复制推广之路——去年年底在长三角区域大通关建设协作第八次联席会议上传出消息,长三角区域统一的十大网赌网址单一窗口将启动建设,主要“蓝本”就是上海单一窗口。据透露,长三角十大网赌网址单一窗口的首批试点项目已在太仓、嘉兴等地开展。而货物申报、运输工具申报、贸易许可等在上海单一窗口普遍受到欢迎的功能,其实在全国各地的许多“单一窗口”中都可以看到“身影”。

  更令人欣喜的是,今年年底,上海十大网赌网址单一窗口将有望推出3.0升级版。据上海市口岸服务办相关负责人透露,“单一窗口”将考虑引入银行、物流、企业等方面的数据,甚至与国外的数据库对接,实现贸易数据“不落地”传输,还可能增设或拓展物流、支付、保险、结算、代理等服务功能。

  在探索中创新

  除了一个门户入网、一次认证登录、一次提交办结的“一站式”通关等“共性”外,一些省市的“单一窗口”还根据自身区位和业务特点,在不断摸索中创新出独有的“专长”。

  11月17日,“中国(北京)十大网赌网址单一窗口”正式上线。与其他省市同类平台相比,北京“单一窗口”在服务总部经济和推进京津冀协同上做出了不少应用,例如增加了“旅客服务”、“航空公司地面代理人员备案”等以个体人为对象的应用服务,实现了监管对象的全覆盖。

  而在推进“单一窗口”建设、服务跨电企业方面,杭州可以算是其中的代表。2015年杭州海关研究制定《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区海关监管方案》并正式对外公布,基本建成了与跨境电子商务特点相适应的通关监管体系,初步建立起跨境电商B2C和B2B监管模式和通关作业流程。在此基础上,与地方政府一起构建了“单一窗口”平台,推动实现跨境电子商务领域的信息互换、监管互认和执法互助。2015年7月,杭州综试区“单一窗口”B2C业务如期上线;杭州海关又在全国率先开展B2B试点工作,当年12月,“单一窗口”平台海关报关单预录入组件正式上线,B2B出口业务在“单一窗口”成功运作。

  安致文化就是当地一家以B2B为主要运作模式的民营跨电企业,通过B2B模式,公司将商品发往美国亚马逊的海外仓,直入欧美终端消费市场。以往,多头申报时有时候会出现部门数据对接不上的情况,导致货物搁置,现在企业平台与“单一窗口”平台在后台对接,数据只需自动提交一次,相关部门就可以共享。“从接受申报到电子放行,整个过程不超过5分钟,而且只需要申报一次,省时省力,非常适合我们这样的互联网企业。”杭州安致文化创意有限公司负责人说。

  贸易便利化的进一步提升,高效便捷的服务,促进了杭州跨境电子商务的健康发展。据统计,1~10月,杭州海关累计验放杭州综试区跨境电子商务零售出口商品清单4349万单,货值21.2亿元;验放零售进口商品清单2248万单,货值42.5亿元。

 
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